近期，美国进口中国纺织品服装的关税水平迎来重大变动。根据美国联邦最高法院裁决，特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》加征的关税被叫停。但美方随即启用《1974年贸易法》第122条款开启新征税模式。综合来看，自2026年2月24日起，中国纺织品服装输美关税税率自2025年以来的新增部分暂时由20%下降至10%。

　　芬太尼关税及对等关税失效，122条款接棒

　　2月20日，美国联邦最高法院作出裁决，认定特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》以芬太尼为由对外国加征关税以及普遍实施对等关税的做法超越了总统权限。美国海关与边境保护局宣布自2月24日起停止征收相关关税。这意味着，2025年2月初以来，美方依据此法对中国商品加征的芬太尼关税以及相关对等关税即告终止。然而，关税压力并未真正解除，在裁决公布同日，特朗普政府迅速签署行政令及公告，转而引用《1974年贸易法》第122条款，宣布自2026年2月24日起，对进口商品征收为期150天、10%的从价临时关税。

　　我国输美纺织服装税率短期下降，后续风险仍存

　　此次法律依据的变更，实际上导致了美国对华实际关税税负的降低。在此之前，依据《国际紧急经济权力法》加征的关税使中国输美商品面临累计20%的额外关税（10%芬太尼关税+10%对等关税，另有在11月10日之前暂缓实施的24%对等关税）。随着相关关税的终止，目前2025年以来加征的关税仅为依据122条款加征的10%临时关税。整体来看，当前美国进口中国纺织品服装面临的关税构成为：“基础关税+301关税+10%临时关税”，总体加征关税税率在17.5%-35%区间，出现约10个百分点的下降。

　　尽管此次关税变动对我国纺织服装出口企业形成了一定程度的边际利好，但对美贸易的政策环境仍面临高度不确定性与潜在风险。一方面，122条款关税本身具有临时性，且特朗普公开表态有意将其提升至法律允许的上限15%；另一方面，美方在多场合频繁提及将利用301条款、232条款等调查手段征收关税，后续对华纺织品服装乃至整个出口制造业的关税动态仍需保持密切关注。（中储棉信息中心）







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