包括东方汇理与普信在内的主要债券投资者联合提议，在主权债券合约中增设危机暂停条款，允许遭受冲击的新兴市场国家在未构成违约的前提下暂停偿债最长一年，以缓解短期现金流枯竭困境同时维系市场准入通道。

　　该方案由英国支持的伦敦可持续主权债务联盟下设债券持有人工作组主导起草，普信新兴市场固定收益主管穆阿迪强调，这是持有人主动发起的倡议并通过与发行方等多方磋商成型，正因其商业可行性而更可能在投资者与发展中国家之间实现双向落地。

　　穆阿迪同时坦承批评声音两极分化，一方认为提案力度过小难以覆盖深重债务危机，另一方则担忧条款走得太远可能滋生道德风险。

　　条款设计包含两条触发路径，其一为国家宣布紧急状态或寻求国际货币基金组织紧急融资并提前三十日通知持有人且获得至少六成其他外部债权人参与类似纾困，其二为世界银行认证灾害损失超过国内生产总值百分之十五时启动快速暂停机制。

　　工作组指出，此类条款的嵌入将构建更连贯可预测的危机应对框架，最终支撑更稳定高效的市场运行以惠及发行方与投资者双方，但持债比例过半的投资者可在透明度或债权人公平参与等条件未满足时否决暂停执行。

　　国际货币基金组织非洲部主任塞拉西表示愿就具体国家遭遇冲击时偿债压力评估提供意见，视其为现有危机应对机制的潜在补充。

　　此前格林纳达与巴巴多斯虽已引入类似条款，但受制于可执行性与道德风险担忧，相关设计尚未在国际债券市场成为通行标准，此次大型机构联合推动能否突破制度惯性值得持续追踪

　　







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